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嘉兴市发改委主任章剑:从七方面推动生产性服务业发展
发布日期:2022-01-06 06:15    点击次数:62

  “生产性服务业的发展程度,已经成为衡量一个城市或地区综相符实力和竞争力的主要按照。嘉兴行为长三角中央区的产业强市,正迎来史无前例的发展机遇。”嘉兴市发展和改革委员会主任章剑在批准《国际金融报》记者专访时外示。

  印象中的嘉兴是什么模样?肉粽飘香,幼桥流水,岁月静好,淡定安宁。嘉兴是典型的江南,但软美婉约并非她的全貌。

  当你发现网购的商品发货地往往是嘉兴时,能够不难猜出,这座浙江省内离上海近来的城市拥有更为“硬核”的一壁。

  据媒体报道,“十三五”以来,嘉兴制造业在稳住经济基本盘的同时,向着更高更精更尖的倾向快步发展,2020年,嘉兴财政收好跨入千亿门槛,经济总量(GDP)突破5500亿元,规上工业总产值突破万亿元。

  现在,嘉兴正奋力打造长三角中央区全球先辈制造业基地,造就发展“五大”先辈制造业产业集群,即当代纺织产业集群、新能源产业集群、化工新原料产业集群、汽车制造产业集群、智能家居产业集群。

  制造业的强大离不开生产性服务业的赞成。数据表现,2020年嘉兴全市生产性服务业增补值为1297.5亿元,“十三五”平均添速达8.6%,高于GDP两个百分点。2020年全市8个省级生产性服务业集聚区营收达到1857.0亿元,是2016年的2.2倍。嘉兴的生产性服务业近年来取得长足挺进,行为全国首批服务型制造的示范性城市,两业融相符已成为嘉兴生产性服务业的一张“金名片”,涌现出桐昆、新人、巨磁、汉朔、雅莹等一大批两业融相符型的领军企业。

  “生产性服务业的发展程度,已经成为衡量一个城市或地区综相符实力和竞争力的主要按照。”嘉兴市发展和改革委员会主任章剑通知《国际金融报》记者,“近年来,长三角地区传统意义上的制造强市正添大对生产性服务业发展的推进力度,将其行为优化产业组织、促进产业转型升级的主要举措。嘉兴行为长三角中央区的产业强市,正迎来史无前例的发展机遇。”

  合法其时

  早在“十二五”时期,国家层面首次挑出“服务业大发展”,重点强调金融服务、当代物流、高技术服务和商务服务四大周围。

  此后,在“十三五”规划中进一步挑出“推动生产性服务业向专科化和价值链高端延迟”,生产性服务业的发展日好受到各方偏重。

  面向“十四五”,“从一系列规划和政策文件来望,生产性服务业的主要性又被升迁到了新的高度,对产业融相符化和数字化发展有了新请求。”章剑进一步注释,“一是聚焦‘制造服务业’,强调推动面向制造业的生产性服务业发展。二是深化‘服务型制造’,在先辈制造基础上延迟拓展服务新业态。三是造就‘数字服务业’,清晰数字引领的生产性服务业发展新倾向。”

  同时,在融相符化和数字化发展的浪潮下,生产性服务业不光打破了原有的产业系统组织,也正在重塑传统的产业分工格局。

  章剑发现,“生产性服务业的高端周围和高附添值环节以前清淡荟萃在上海、北京等中央城市,非中央城市主要以区域性的物流、商贸等服务和地方性的金融、中介等服务为主。但近年来,区域分工系统正添速重构,稀奇是一些传统意义上的制造业强市,清晰添强了对生产性服务业的偏重程度。”

  现在,越来越众的城市力求以生产制造上风集聚生产性服务业的龙头企业并催生新兴业态。“比如,在长三角地区,苏州挑出辛勤打造‘生产性服务业标杆城市’,常州偏重以‘两业深度融相符’促进服务业创新发展;在粤港澳大湾区,东莞联动湾区中央城市添速生产性服务要素集聚。”章剑举例道。

  章剑认为,在不息推动生产性服务业发展的过程中,嘉兴可抓住五方面机遇。

  一是把握中央城市生产服务要素溢出的机遇。“当下中央城市集聚的一流科技、金融、商务、新闻等专科服务机议和优质要素资源正添快向周边地区辐射扩散,在制造业发展活跃的地区重新组织和集聚,这将为以前传统的制造业主导地区带来机遇。”章剑注释道。

  二是把握先辈制造业优先发展的机遇。一方面,有利于先辈制造业挑高附添值、添强创新能力、升迁质量收好,有钻研外明,生产性服务业效果程度每升迁1个百分点,将推动制造业的全要素生产率挑高0.1-0.5个百分点。另一方面,大力发展制造服务业对于有效防控服务业发展风险,确保产业链供答链安详,在围绕先辈制造业组织生产性服务业的趋势下,制造业主导城市依托先辈制造基础将更添受到生产性服务优质企业的垂青。

  三是把握“两业深度融相符”的机遇。先辈制造业和当代服务业“两业融相符”为生产性服务业创造添量空间,从制造业服务化望,发达国家和地区服务收好占制造业企业总收好的平均程度已超30%,以GE为代外的片面领先企业更高达70%以上,而吾国制造业企业则在10%旁边,发展潜力重大。从服务业向制造环节延迟望,鼓励服务企业发挥数据、技术、渠道和创意等上风,经过个性定制、委托制造、品牌授权等手段向制造端拓展,服务衍生制造崛首。

  四是把握产业添速数字化转型的机遇。数字化已经成为生产性服务业跨越发展的关键动力,为制造业主导城市发展生产性服务业挑供了赶超的契机。依托数字技术,生产性服务企业能够有效挑高管理程度、创新能力和生产效果。另一方面,数字新技术、新要素和新场景,也将催化出新业态新模式,为软性制造、定制化生产、全流程工业设计、供答链管理等挑供可走途径,依托数字化推动产业链价值链深度协同。

  五是把握生产性服务跨境贸易扩大的机遇。服务业在全球跨国投资中已占有主导地位,生产性的服务贸易比重迅速升迁,发达经济体贸易的70%为生产性服贸。吾国正添快推进以服务贸易为重点的高程度盛开,陪同区域周详经济友人有关协定(RCEP)正式签定,将有力升迁知识产权、金融、新闻等生产性服务贸易的国际竞争力,也为制造业主导城市发展生产性服务业开辟了更添汜博的空间。

  取长补短

  尽管借繁殖三角区位上风,近些年嘉兴取得了亮眼收获,但与先辈城市相比,嘉兴生产性服务业发展还存在很大差距。

  章剑通知记者,“最先,嘉兴的生产性服务业占比有待挑高,现在,生产性服务业增补值仅占全市生产总值的比重为23.5%,还不到上海的一半。其次,产业内部组织亟需优化,商贸和物流两大传统走业占生产性服务业比重永远超过50%,新兴服务业、数字经济核压服务业发展程度偏矮。第三,制度和要素供给仍待添强,传统的条线管理模式对产业发展新特点的兼容度不能,人才、技术、土地等关键要素供给条件与产业发展的新需要不足匹配。”

  面向“十四五”,嘉兴市把推进生产性服务业高质量发展行为构建与浙北大都市地位相体面的服务经济系统的关键战略,以推动生产性服务业周围化跃升、专科化集聚、高端化拓展、融相符化创新、数字化添能为导向,力争实现产业周围、重点周围、平台能级、龙头主体、盛开格局五方面的跨越式发展。

  章剑外示,围绕上述现在的,嘉兴市将着力推进七方面做事。

  一是添快产业创新升级。重点是做好“老三篇”和“新三篇”文章的接续,“老三篇”是指推动现在占比较高的商贸、物流和金融升级发展,“新三篇”是指强大具有汜博发展潜力的科技服务、软件新闻、商务服务周围和能级,积极造就技术驱动型、知识浓密型、伶俐赋能型、跨界融相符型服务业新兴周围。

  二是推动两业深度融相符。重点是抓好重点产业集群建设,围绕先辈制造业组织制造服务业,抓好产业链“链主”和“准链主”企业,引导大型制造企业拓展新式服务营业,抓好国家和省级试点创建,把试点创建行为产业添能升级的关键之举。

  三是深化数字伶俐赋能。重点是大力推进数字经济“一号工程”2.0版,引导企业“上云用数赋智”,添快生产性服务业数字化转型,鼓励走业龙头企业数字化部破碎变为平台服务商,添快造就工业互联网、大数据服务、数字设计等前沿周围。

  四是推进载体挑质添能。重点是分层分类推进服务业集聚区建设,挑高服务业集聚区“能级强度”;以星级楼宇评价为抓手,挑高楼宇经济发展“产出密度”;以“万亩千亿”平台为重点,挑高工业园区服务经济“融相符深度”;推动“科创湖区”新平台新载体建设,挑高科创湖区“创新浓度”。

  五是促进服务品质升迁。重点是升迁生产性服务业标准化程度,添强生产性服务业品牌打造,健全生产性服务业质量治理系统,造就一批生产性服务业的品牌企业、平台和园区。

  六是深化企业招高育强。重点是推动全市重点产业链“延链、补链、固链、强链”,添快造就一批产业生态主导型的单打冠军,促进产业链上风企业与配套企业集群协同发展。不息做好服务业企业“幼升规”“下转上”“个转企”,添大规上企业造就力度。

  七是夯实资源要素保障。追求竖立“嘉兴市生产性服务业产业基金”,引导社会资本参与生产性服务业发展。添快落实嘉兴市创新式产业用地(M0)政策,坚决推进物流、商贸等周围矮效用地腾笼换鸟,着力解决好产业发展中的人才瓶颈。